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最新民法总则草案全文内容阅读及7大变化非常重要

时间:2019-04-16  访问:

  6月27日上午召开的第十二届全国人大常委会第二十一次会议上,千呼万唤民法总则草案终于出炉。人民日报记者为您现场带来最新鲜的亮点资讯。

  1、明确胎儿有遗产继承、接受赠与等权利

  草案第十六条:涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益的保护,胎儿视为具有民事权利能力。但是,胎儿出生时未存活的,其民事权利能力自始不存在。

  在法律上,民事权利能力是一个人能否享受民事权利的前提,如果没有民事权利能力则无法享有和行使民事权利。

  民法总则草案认为,自然人的民事权利能力始于出生,胎儿尚未出生,原则上不具有民事权利能力。但为保护胎儿的遗产继承、接受赠与等权利,有必要在需要对胎儿利益进行保护时,赋予胎儿一定的民事权利。

  2、限制民事行为能力的未成年人年龄从十周岁下调至六周岁

  草案第十八条:六周岁以上不满十八周岁的未成年人,为限制民事行为能力人。

  草案第十九条:不满六周岁的未成年人,为无民事行为能力人,由其法定代理人代理实施民事法律行为。

  考虑到一个人对自身行为的认识和控制能力,法律对限制民事行为能力人做出规定,这意味着他们在日常生活中,只能在有限的范围内(一般在与自己的智识水平相当的范围内)享有权利。在之前的民法通则中,规定十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人,不满十周岁的未成年人为无民事行为能力人。

  草案认为,随着经济社会的发展和生活教育水平的提高,未成年人生理心理的成熟程度和认知能力都有所提高,适当降低年龄有利于其从事与其年龄、智力相适应的民事活动,更好地尊重这一部分未成年人的自主意识,保护其合法权益。

  3、法律明确“生活无法自理的老年人须得到监护”

  草案第二十条:不能辨自己行为的成年人,为无民事行为能力人,由其法定代理人代理实施民事法律行为。

  草案此次扩大了被监护人的范围,将智力障碍者以及因疾病等原因丧失或者部分丧失辨识认识能力的成年人也纳入被监护人范围,这意味着有利于保护这些人的人身财产权益,也有利于应对人口老龄化,更好维护老年人权益。

  4、法人将只有营利性法人和非营利性法人两类

  法人是法律拟制的“人”,是为了各类组织方便在法律上享有权利而设计的制度。过去对法人的分类有多种不同认识,学术界对此争论较多。

  此次草案认为,经过反复比较,应按法人设立目的和功能的不同,将法人分为营利性法人和非营利性法人两类。草案认为,这样的划分既继承了民法通则按照企业和非企业进行分类的基本思路,比较符合我国的立法习惯,同时这样的分类也合于我国的国情。

  其中,关于非营利性是指为公益目的或者其他非营利性目的成立的法人,非营利性法人不得向其成员或者设立人分配利润。

  5、网络虚拟财产、数据信息将正式成为权利

  草案第一百零四条:物包括不动产和动产。法律规定具体权利或者网络虚拟财产作为物权客体的,依照其规定。

  草案第一百零八条第二款第八项:(知识产权包括)数据信息;

  近年来,关于虚拟财产的纠纷层出不穷,同时大数据的运用已经高度嵌入人们的生活,但关于它们的法律性质目前还十分模糊。为适应互联网和大数据时代发展的需要,草案对网络虚拟财产、数据信息等新型民事权利客体做出规定。

  6、破坏环境者,新的民事责任可为“修复生态环境”

  草案第一百六十条:承担民事责任的方式主要有:……(五)恢复原状、修复生态环境;

  针对污染环境、破坏生态的行为,草案特别增加了“修复生态环境”这种新的责任承担方式,而不像过去只靠赔偿了事。

  7、诉讼时效由两年延长至三年

  诉讼时效是为了避免权利人“躺在权利上睡觉”、督促其行使权利而设计的制度,一旦权利人在法定期间内不行使权利,期间届满后,权利则不受法律保护。

  近年来,社会生活发生深刻变化,交易方式与类型也不断创新,权利义务关系更趋复杂,司法实践中普遍反映的两年的权利行使时间较短,因此,此次草案予以适当延长,从两年的诉讼时效延长至三年。

  附:《中华人民共和国民法典·民法总则专家建议稿(提交稿)》

  来源/中国民商法律网

  注:提交稿由中国法学会民法典编纂项目领导小组和中国民法学研究会组织撰写,于2015年6月24日正式提交全国人大常委会法制工作委员会,与第十二届全国人大常委会第二十一次会议所审议的版本有所出入,仅供参考。

  目录

  第一章 一般规定

  第一节 基本原则

  第二节 法律适用的一般规则

  第二章 自然人

  第一节 民事权利能力和民事行为能力

  第二节 监 护

  第三节 宣告失踪和宣告死亡

  第四节 住所和居民身份证

  第五节 个体工商户和农村承包经营户

  第三章 法人

  第一节 一般规定

  第二节 机关法人

  第三节 社团法人

  第四节 财团法人

  第四章 其他组织

  第五章 民事权利客体

  第一节 物

  第二节 有价证券

  第三节 其他民事权利客体

  第六章 法律行为

  第一节 一般规定

  第二节 意思表示

  第三节 意思表示的解释

  第四节 法律行为的效力

  第五节 条件和期限

  第七章 代理

  第一节 一般规定

  第二节 委托代理

  第三节 无权代理

  第四节 表见代理

  第五节 代理关系的终止

  第八章 时效和期间

  第一节 一般规定

  第二节 诉讼时效

  第三节 取得时效

  第四节 除斥期间

  第五节 或有期间

  第九章 民事权利的行使和保护

  第十章 附则

  第一章 一般规定

  第一节 基本原则

  第一条 【立法目的】

  为了保障民事主体的合法权益,维护社会经济秩序,维护民事主体的自由和尊严,促进经济社会和人的全面发展,根据宪法和我国实际情况,制定本法。

  第二条 【调整对象】

  本法调整自然人、法人、其他组织等平等主体之间的人身关系和财产关系。

  第三条 【平等原则】

  民事主体的法律地位一律平等。

  国家以及国家机关从事民事活动,与其他民事主体法律地位平等。

  法律对未成年人、老年人、妇女、身体或者精神障碍者、消费者、劳动者等民事主体有特别保护的,依照其规定。

  第四条 【自愿原则】

  民事主体自主从事民事活动,依法承受相应法律后果。

  第五条 【公平原则】

  民事主体实施法律行为以及从事其他民事活动,应当遵循公平原则。

  第六条 【诚实信用原则】

  民事主体行使民事权利、履行民事义务以及从事其他民事活动,应当遵循诚实信用原则。

  第七条 【公序良俗原则】

  民事主体实施法律行为以及从事其他民事活动,不得违背公序良俗。

  第八条 【人与自然和谐发展原则】

  民事主体从事民事活动应当节约资源和能源、保护生态和环境,促进人与自然的和谐发展。

  第二节 法律适用的一般规则

  第九条 【法律渊源】

  处理民事纠纷,应当依照法律以及法律解释、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、司法解释。

  法律以及法律解释、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、司法解释没有规定的,依照习惯。习惯不得违背公序良俗。

  第十条 【法院不得拒绝处理民事纠纷】

  人民法院不得以法律以及法律解释、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、司法解释没有规定为由拒绝民事纠纷的受理或者裁判。

  第十一条 【基本原则和具体规则的关系】

  本法以及其他法律有明确规定的,人民法院以及仲裁机构不得仅依照基本原则作出裁判。

  第十二条 【普通法和特别法的关系】

  其他相关法律另有特别规定的,依照其规定。

  第十三条 【溯及效力】

  本法实施以后发生的民事活动,适用本法。

  本法实施以前发生的民事活动,适用当时的法律,但本法的规定更有利于保护民事主体合法权益的除外;当时的法律没有规定的,适用本法。

  第十四条 【适用范围】

  在中华人民共和国领域内发生的民事活动,适用本法,法律另有规定的除外。

  第二章 自然人

  第一节 民事权利能力和民事行为能力

  第十五条 【民事权利能力的开始和终止】

  自然人从出生时起到死亡时止,具有民事权利能力。

  利用人类辅助生殖技术出生的自然人,其民事权利能力不受影响。

  第十六条 【出生与死亡时间】

  户口登记记载的出生、死亡时间推定为自然人的出生、死亡时间。

  第十七条 【胎儿利益的保护】

  涉及胎儿利益保护的,视为已经出生,法律另有规定的除外。

  第十八条 【体外受精胚胎】

  对体外受精胚胎的保管和处置,不得违背公序良俗。

  第十九条 【完全民事行为能力】

  十八周岁以上的自然人具有完全民事行为能力。

  十六周岁以上不满十八周岁的自然人,以自己的劳动收入为主要生活来源的,视为完全民事行为能力人。

  第二十条 【限制民事行为能力】

  六周岁以上的未成年人具有限制民事行为能力,可以独立实施与其年龄、智力、辨认能力相适应的法律行为。其他的法律行为由其法定代理人代理或者征得其法定代理人同意后实施,法律另有规定的除外。

  第二十一条 【无民事行为能力】

  不满六周岁的未成年人无民事行为能力,由其法定代理人代理实施法律行为,法律另有规定的除外。

  第二十二条 【精神障碍者的民事行为能力】

  不能辨认自己行为的精神障碍者无民事行为能力,由其法定代理人代理实施法律行为。

  不能完全辨认自己行为的精神障碍者具有限制民事行为能力,可以独立实施与其辨认能力相适应的法律行为。其他的法律行为由其法定代理人代理或者征得其法定代理人同意后实施,法律另有规定的除外。

  宣告精神障碍者为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人,以及撤销该宣告的,适用民事诉讼法的有关规定。

  其他不能辨认或者不能完全辨认自己行为的人,其民事行为能力适用本条规定。

  第二节 监 护

  第二十三条 【未成年人的监护人】

  父母是其未成年子女的法定监护人,但其监护资格依法中止或者丧失的除外。

  未成年人的父母死亡或者中止、丧失监护资格的,按照下列顺序,由下列人员中有监护能力的人担任监护人:

  (一)祖父母、外祖父母;

  (二)兄、姐;

  (三)关系密切的其他人愿意承担监护职责,由未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门根据最有利于未成年人的原则确定。

  没有前款规定的监护人的,由未成年人住所地的民政部门设立的机构担任监护人。

  第二十四条 【精神障碍者的监护人】

  无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神障碍者,由人民法院根据最有利于该精神障碍者的原则从下列人员中确定其监护人:配偶、父母、成年子女、其他近亲属、关系密切的其他愿意承担监护职责的人。

  没有前款规定的监护人的,由精神障碍者住所地的民政部门设立的机构担任监护人。

  其他不能辨认或者不能完全辨认自己行为的人,其监护人的确定适用本条规定。

  第二十五条 【成年协议监护】

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